Глава или хан: сохранится ли должность президента в Татарстане

     Из всех национальных республик в России только Татарстан и Башкортостан сохраняют наименования должностей своих руководителей как президент. Несмотря на то что оба президента этих регионов не были избраны, а были назначены, что само по себе заставляет задуматься, насколько легитимно им именоваться президентами, тем не менее ни в Казани, ни в Уфе не спешат отказываться от этих названий должностей. Все остальные национальные республики уже имеют глав, а не президентов на самом высшем руководящем посту.
      Согласно принятому в декабре 2010 года федеральному закону, по которому главы субъектов не могут именоваться президентами, срок для перемены названия должности руководителям регионов отведен до 2015 года, однако в Татарстане, видимо, решили с этим не торопиться.
      Директор Института истории местной Академии наук, один из идеологов «суверенитета Татарстана» Рафаэль Хакимов, долгое время занимавший при первом президенте республики Минтимере Шаймиеве пост политического советника, считает, что можно еще потягаться с федеральным центром за название «президент» для главы республики, оперируя к Основному закону страны. «Есть понятие исключительного права субъектов Федерации, записанное в Конституции России, к которому и относится наименование должностей. Идеологически Москва никак не может объяснить необходимость смены названий, сам этот закон - свидетельство ее беспомощности. «Президент в России должен быть только один» - ну это же несерьезно! У нас есть президенты даже у футбольных клубов, почему их не может быть у республик?» - рассуждает вслух Хакимов, предлагая как компромисс назвать должность Рустама Минниханова «раис», что с арабского переводится как «президент». «Раз Москве не нравится само слово «президент» как обозначение должности руководителя республики, то я предлагаю тогда называть его «раис Татарстана»: для зарубежного исламского мира он все равно будет звучать как президент Татарстана», - уверен он.
      Депутат Государственного Совета Республики Татарстан Марат Хайруллин заявил, что для него важно то, что руководителя региона теперь будет избирать его население, а не назначаться из Москвы, а вопрос названия должности уже вторичный. «Для меня вполне подойдет название «председатель Республики Татарстан», и не надо сразу проводить аналогии с председателем колхоза: есть же председатель Китайской Народной Республики, и все воспринимают это нормально», - полагает депутат.
      Известный публицист и общественный деятель Лев Овруцкий предлагает не торопиться с переименованием должности: «Опыт новейшей истории России нам показал, что всегда возможна реставрация порядков. Минтимер Шаймиев разумно поступил в свое время, когда из Конституции Татарстана не стал убирать статью о выборности президента республики. И вот мы видим, что теперь вернулись времена, когда это положение стало вновь актуальным». По мнению Овруцкого, времени до 2015 года много: кто знает, может, и закон к тому времени отменят, и институт регионального президентства окажется востребованным.
      Точку зрения татарских национал-сепаратистов озвучил председатель Союза татарской молодежи «Азатлык» Наиль Набиуллин, который считает, что необходимо любой ценой сохранить институт президентства Татарстана, поскольку это пригодится в случае обретения республикой независимости: «Руководство Татарстана не должно идти на поводу у федерального центра ни в коем случае, потому что уже и так было слишком много уступок сделано. Хватит!». В то же время лидер «азатлыковцев» призвал, если наименование должности придется все-таки менять, «ориентироваться на историческую память татар, чтобы название было тюрко-татарским: «хан» или «илбашы» («глава земли»).
      «Конечно, можно назвать Минниханова «смотрящим» или «гауляйтером» Татарстана, но смысл от этого у должности не изменится», - заявил известный журналист Ирек Муртазин, автор книги «Последний президент Татарстана» (2007), за которую его при Шаймиеве посадили в тюрьму. «В своей книге я тогда писал, что есть название «президент», но нет никакого президентства, потому что возможности его сменять на посту самому населению республики никакой нет», - вспоминает бывший политзаключенный. Как сообщил Муртазин, «стоит Москве настоять на своем, топнуть ногой, и сразу Рустам Минниханов будет называть себя главой Татарстана, и не понадобится никаких ханов или раисов придумывать».
      Заведующий кафедрой социальной и политической конфликтологии КНИТУ-КХТИ Александр Салагаев считает, что пост президента Казанский Кремль постарается сохранить как минимум до летней Универсиады 2013 года: «Одно дело, когда зарубежных гостей ты встречаешь в должности президента, другое дело как непонятный для иностранцев «глава». По мнению ученого, желание подчеркнуть свою статусность в сохранении названия должности президента будет именно до этого крупного спортивного мероприятия, затем уже актуальность этого будет спадать. Что же касается разговоров о необходимости предложить какое-то оригинальное и нетипичное по звучанию наименование должности главы субъектов с каким-то восточным оттенком (среди татарских националистов предлагаются названия «Атататар» («отец татар»), по аналогии с Ататюрком, «хаким» («властитель»), «хужа» («хозяин»), «илбашы» ("глава земли"), даже «хан» и др.), то Салагаев считает, что на это не пойдут в Татарстане, да и федеральный центр заинтересован в унификации титулировки должностей региональных руководителей.
      Доктор политических наук Сергей Сергеев уверен, что местная элита будет до последнего срока держаться за должность «президент». По мнению политолога, само появление названия такой должности связано с концепцией «суверенитета Татарстана», и отказ от любых ее атрибутов воспринимается Казанским Кремлем болезненно. Поэтому в Татарстане будут просто строго соблюдать федеральный закон, по которому у республики в запасе еще три года, и только по их истечению можно ожидать нового наименования должности.
      Председатель Общества русской культуры г. Казани Михаил Щеглов полагает, что торможение решения и без того неизбежного переименования должности главы Татарстана только оттягивает развитие общественной мысли татарской интеллигенции на увлечение ее различными сумасбродными проектами. «Все эти разговоры о каком-то особенном названии должности ничего, кроме того, чтобы потешить свое честолюбие и желания пощеголять новым титулом, не демонстрируют, - уверен русский общественник, - совершенно непонятно, чем не устраивает название должности «глава Республики Татарстан». К чему в очередной раз выпендриваться?».
      Руководитель Приволжского центра региональных и этнорелигиозных исследований Российского института стратегических исследований Раис Сулейманов назвал придумывание различных средневековых наименований («хан», «каган», «эльтебер», «эмир» и т.п.) для должности руководителя региона очередным свидетельством маразма этнократии Татарстана. «Когда анализируешь те предложения, которые выдвигают некоторые национально озабоченные местные политики, суть которых сводится к тому, чтобы Рустам Минниханов носил какой-нибудь архаизированный титул, то иногда задаешься вопросом: а не пациенты ли психиатрической больницы авторы этих проектов? Разве нет понимания, что если Минниханов будет называться, например, «каганом Татарстана», то это будет как минимумом смешно и убого», - делает вывод эксперт.
      Стоит отметить, что всероссийскую отмену названия «президент» применительно к высшим должностным лицам регионов в августе 2010 года инициировал глава Чечни Рамзан Кадыров. Именно после этого 29 декабря 2010 года президент России Дмитрий Медведев подписал закон, запрещающий главам субъектов РФ называться президентами.
      Вслед за Чечней «президентские» посты были упразднены в республиках Бурятия, Башкирия, Марий Эл, Удмуртия, Татарстан, Чувашия, Саха (Якутия), Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия. По закону, у Татарстана и Башкирии есть время для смены названия должности руководителя региона до 2015 года.
 

Ислам БАТЫЙ.