17 мая 2021 г. независимая общественно-политическая газета
Главная Общество Возвращаясь к напечатанному (ч.1)
Рубрики
Архив новостей
понвтрсрдчетпятсубвск
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    
       

Возвращаясь к напечатанному (ч.1)

13 января 2021 года
Возвращаясь к напечатанному (ч.1)

     Полгорода могло остаться без своего жилья,
     или Как Алмас Назиров рубил на корню благополучие арчан


     Жители Арского района и сегодня вспоминают те годы (2000-2014), когда районом руководил Алмас Назиров, как страшный сон. В течение 13 лет он безоглядно рубил на корню благополучие своих земляков.
     Слава Богу, что этот руководитель в конце 2014 года покинул пост главы Арска и Арского района, иначе бы полгорода лишились бы своих домов. В бытность главой района по его рекомендациям исполком города Арска пытался отобрать земельные участки и хозяйственные постройки у жителей и объявил войну предпринимателям по принудительному изъятию у них земельных участков. А ведь эти участки находились у них в собственности! Схема же изъятия действовала следующим образом. Сначала выносилось постановление об изъятии, потом накладывалось обременение – запрет распоряжаться своей недвижимостью, поскольку она была изъята для таинственных нужд; на самом же деле, как рассказывали тогда предприниматели, просто шла перепродажа земли – ее сначала оформляли на какое-либо подставное лицо, а потом продавали. Отстоять свои права им удалось только благодаря уполномоченному по правам предпринимателей при Президенте РТ Тимуру Нагуманову. После того, как Т. Нагуманов поднял этот вопрос на уровне руководства республики, Алмас Назиров оставил , наконец, мысль об изъятии земельных участков для якобы муниципальных нужд. Конечно, Назиров был осторожен его подписи в постановлениях не имелось. Во всех изъятиях и сопутствующих им угрозах главным участником являлся его заместитель по городу Арску Илдус Аглиев, который и сам оказался крайним во всех «шалостях» главы района и города и которые чуть не привели его самого на скамью подсудимых.
     К историческому решению горсовета была приложен список предприятий на нескольких страницах.
     - Вот я уже три года не могу дернуться, поскольку на мой магазин наложено... ну, как это... обременение, - говорил владелец небольшого магазинчика Марат Гараев. - Вышло постановление об изъятии для муниципальных нужд... Для каких? На словах говорят, будет дорога, но на генплане, который на сайте администрации, никакой дороги не видно!
     Такое впечатление, что под легендарное «обременение» (запрет распоряжаться своей недвижимостью, поскольку она будет изъята для таинственных «муниципальных нужд») попала большая часть центра Арска. «Просто идет перепродажа земли, - объяснял тогда Даниял Фасахиев. - Сначала ее на какое-то подставное лицо оформляют, потом продают. Цель только одна!»
     - Один мой товарищ сказал: в те годы чтобы здесь, в Арске, что-то делать, надо было быть родственником главы, или серьезные деньги платить, – говорил тогда Исхак Минхаеров. При главе Назирове у него тоже пытались отнять бизнес, не дали земельный участок и вообще хотели сравнять с землей его объекты.
     - У нас глава муниципального образования - Назиров, депутат от «Единой России» - Назиров, председатель антикоррупционной комиссии - Назиров... Племянник главы Руслан Низамов - начальник Арского отделения казначейства РТ. Другой его племянник Ильдар Файзуллин - начальник отделения Росгосстраха. Племянница Ильмира Гафурова - председатель Контрольно-счетной палаты Арского района, ее муж Рамиль Гафуров - начальник Арского отдела федерального казначейства... И получается: финансовые потоки все контролируются, ревизоры свои - в наш огород не лезь! Один мой товарищ говорит: чтобы здесь, в Арске, что-то делать, надо быть родственником главы... или деньги платить…
     Получается, что Назирове в Арске всем крутила самая настоящая мафия ( в переводе с итальянского - «семья»), а он был «крестным отцом»?
     «Я прошу: дайте мне, пожалуйста, законно дело делать. Не дают! – продолжал с горестью Минхаеров. - За 2013 год моими структурами заплачено во все уровни бюджета около 1,6 млн. рублей. Если такие предприниматели, как мы, в районе неугодны, то с кем они собираются работать - с племянниками, которые сидят на дотационных финансовых потоках? И что они будут делать - строить хоромы и друг другу дарить? А каково тогда будущее этого района? Мы прошли дефолт, кризис 2008-го года, и вот теперь какой-то бездельник нас собирается разорить!»
     А вот для самого Назирова не было угрозы оказаться бомжем на улице: он построил два шикарных особняка в Арске. По декларации за 2015 год, Алмас Назиров имел доход имущественного характера – квартиру 238 кв. метров, земельный участок в 2500 кв. метров, его супруга - два дома общей площадью 230 кв. метров, гараж в 400 кв. метров, здание цеха в 107 кв. метров и земельный участок площадью аж в 6000 кв. метров! .
     В 2004-м году прокуратура РТ уже возбуждала в отношении Алмаса Назирова уголовное дело за незаконное обеспечение родной сестры квартирой по государственной программе по ликвидации ветхого жилья. Дело дошло до суда, но в 2008-м году было прекращено потому, что Назиров, якобы покрыл ущерб, оплатив стоимость квартиры.
     А что касается строительства дома самого бывшего главы, оказывается, эта прихоть Назирова была исполнена на основании… государственной программы! Каким-то образом 28 апреля 2008 года появился на свет контракт №08 МЭ-3ф о расчистке и выпрямлении русла реки Казанки в районе города Арска. Минэкологии РТ и ЗАО «Арское ПМК «Мелиорация» заключают контракт. Стоимость работ составляет 32 миллиона 391 тысячу рублей. Финансирование осуществлялось за счет бюджета РФ на основании «мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей» и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из бюджета РФ бюджетам субъектов на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений». Согласно сведениям ГКН, земельный участок под №16:09:01014:454 площадью 1714 кв. метров по адресу ул. Н.Сафина, 32 в Арске принадлежит по праву собственности Назирову Илназу Алмасовичу – сыну главы района. С 7 августа 2012 года эта территория отгорожена глухим забором.
     Река Казанка является федеральной собственностью, и распоряжаться ею по своему усмотрению муниципальные власти не имеют права. Каким же тогда образом Илназ Назиров, который проживает в Казани и не имеет никаких прав для доступа к федеральной собственности, завладел этим участком? Но и этого Назировым показалось мало. В ходе проведения обследования ФГУ кадастровая служба установила, что господин Назиров самовольно захватил участок в 220 кв. метров из земель муниципальной собственности под строительство гаража, совершил, таким образом, нарушение по ст. 26 Земельного кодекса РФ и был привлечен к административной ответственности. Возникает вопрос: получается, что Минэкологии, затратив такие огромные средства, не только удовлетворило прихоть главы района, но и причинило ущерб самой природе? Кто же ответит за этот беспредел?
     Нельзя сказать, что всем подряд было совсем уже невмоготу жить в Арске при главе Алмасе Назирове. На одном из заседаний тогдашний министр внутренних дел РТ Асгат Сафаров сказал, что в ходе руководства Арским районом Назировым там были проданы за бесценок активы «Агрохимсервиса». Согласно проверке МВД активы при оценочной стоимости в 10 миллионов рублей ушли за 2 миллиона родственникам главы. А начальник УБЭП МВД сообщил на пресс-конференции, что возбуждено уголовное дело в отношении одного из глав районов РТ, который инициировал приватизацию «Агрохимсервиса», при которой стоимость его активов была намеренно занижена и ликвидное имущество было реализовано частной фирме. Ущерб, нанесенный государству, составил 20 миллионов рублей. Кроме того, руководитель незаконно предоставил квартиру своей сестре.
     Что-то знакомое, не правда ли? Кстати, территория и имущество бывшего «Агрохимсервиса» в центре Арска сегодня принадлежат ООО «Трактир» и «Тайд-фойл». Последний имеет в собственности участок земли в 22100 кв. метров.
     Неудивительно, что на этой волне возмущения с заявлением в правоохранительные органы обратилось более 30 жителей Арского района, красной нитью через эти обращения проходили вопросы: «Почему компетентные органы не обращают никакого внимания на факты возможного использования своего служебного положения бывшим главой муниципального образования «Арский муниципальный район» Алмасом Назировым? На какие средства выстроена недвижимость, оформленная если не самого главу, то на его ближайших родственников и знакомых? Это, например, особняк площадью в 400 кв. м. на ул. Заводская в Арске, особняк около Казанки, огромный коттедж в деревне Кадряково? Плюс 300 гектаров пахотной земли там же – на основании чего земля выделена главе (или кому-то из его окружения?) Как утверждали заявители, в Арске Назирову (либо кому-то из его приближенных) принадлежат рынок, расположенный на площади в один гектар, ресторан «Трактир» площадью в 600 кв.м. Причем рестораны с тем же хозяином (со слов заявителя) имеются и в Казани. Один из них – на ул. Островского. Рядом с рынком выстроен трехэтажный торговый дом, оформленный, со слов заявителя, на бывшего водителя главы. Два дома выстроены по инициативе первого лица района в Казани, возле РКБ. Возле здания «Ак барс Банка» это же лицо строит, как сообщается в заявлении, еще один торговый центр, около поликлиники ЦРБ уже выстроен магазин из бывшего здания трансформаторной станции». Спрашивается: за чей же счет?
     Тем временем у арчан появились к главе и другие вопросы. В 2003 – 2004 годах организовано ООО «Кинертехсервис». И одним из учредителей этой организации (с долей в 51%) самым чудесным образом стал племянник Назирова, уроженец поселка Шемордан Сабинского района Марат Саубанович Мустафин. То есть, можно сказать, назначили «варяга», хоть и среди коренных арчан были достойные кандидатуры. В 2007-м году, когда глава района оказался под следствием, правоохранительные органы заинтересовались в том числе и законностью деятельности «Кинертехсервиса». Тогда племянника главы поспешили вывести из состава учредителей. Ушли с молотка единственный в Арске кинотеатр, общая баня, ранее принадлежавшая Арскому МПП ЖКХ. В итоге было возбуждено уголовное дело по фактам злоупотребления служебным положением другим племянником Назирова – Русланом Низамовым, являющимся руководителем Управления социальной защиты района. После того как изложенными выше фактами заинтересовались в Управлении президента РТ по вопросам антикоррупционной политики, в Арск выехали проверяющие, которые выявили факты нецелевого использования бюджетных средств (субсидий) сыном заместителя главы района Л. Осиной и племянником главы района, руководителем местного Управления соцзащиты Р. Низамовым. Однако виновные поспешили возместить нанесенный ущерб, на чем дело вроде бы и успокоилось. Правда, для того чтобы поднятый шум поутих, зачем-то сняли со своего поста руководителя исполкома района по строительству и социальной инфраструктуре И. Фазулзянова, хотя именно по нему фактов причастности к нарушениям выявлено не было. Похоже, что в районе опять решили отыграться на «стрелочнике». Поэтому у сельчан остались вопросы по следующим фактам. И это неудивительно при том высоком уровне нарушений, которые был зафиксирован в районе компетентными органами.
     Так, экспертная группа Совета при президенте РТ по противодействию коррупции осуществила в Арском районе комплексную проверку состояния реализации антикоррупционных мероприятий. Итоги проверки вылились во внушительную справку размером в 53 печатные страницы. И так называемых коррупциогенных факторов в этой справке хоть отбавляй! Власти Арского района Татарстана попались на нарушении при реализации муниципальных земель сельскохозяйственного назначения. Счетная палата Татарстана после тщательного аудита пришла к выводу, что участки распродавались за бесценок. Поэтому все предприниматели настоятельно требовали обратить внимание на ситуацию в районе на республиканском уровне. Также имела место нестандартная ситуация для татарстанских реалий. Более 70 человек из Арска собрались напротив Кабмина РТ с просьбой оградить их от беспредела, творимого Назировым. По мнению Татарстанского рескома партии «Коммунисты России», Назиров душит бизнес, он строит дома там, где ему вздумается. Пикетирующие потребовали от властей Татарстана немедленной отставки главы Арского района и выдачи прокурору республики разрешения на проведение проверки деятельности Назирова.
     И это, похоже, сработало: после 14-летнего руководства Арским районом в сентябре 2014 года Алмас Назиров вынужден был покинуть насиженное кресло главы района. Правда, перемещение было параллельным – на должность министра лесного хозяйства РТ.

     Как Ильшат Нуриев навел порядок в Арском районе

     Арчане тогда наконец-то вздохнули с облегчением и предлагали руководству Татарстана кандидатуру на должность главы исполкома района - Ильшата Нуриева, который работал директором Балтасинского маслодельно-молочного комбината. Родился он в селе Апазово Арского района ТАССР. Окончил Казанский сельскохозяйственный институт по специальности «экономист-организатор» (1990 г.), Московскую коммерческую академию по специальности «менеджмент» (1996 г.).Трудовую деятельность начинал трактористом совхоза «Ватан» в Арском районе.
     С 1999 по 2008 годах работал генеральным директором ОАО «Шеморданский мясокомбинат» (Сабинский район).
     С 2008 по 2009 годах - проректор Казанского Государственного аграрного университета.
     С 2009 по 2014 года являлся директором «Балтасинский маслодельно-молочный комбинат».Кандидат экономических наук.
     Заслуженный работник пищевой промышленности РТ.
     По поручению Президента РТ депутатам районного совета его представил Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин. Глава парламента подчеркнул, что и.о. руководителя исполкома района Ильшат Нуриев родился в Арском районе, знает проблемы и задачи муниципалитета. «Все вызовы времени, связанные с внешними факторами, в том числе событиями на Украине, конечно, потребуют бережливости и экономности. Это понимание есть у Ильшата Нуриева», – отметил он. Ильшат Нуриев заверил депутатов Совета и участников заседания в том, что он приложит все усилия для повышения уровня жизни населения Арского района. На сегодняшний день, по мнению многих арчан, он остался верен свои обещаниям.
     Но сначала Нуриева ждал очень кропотливая работа по решению очень злободневных забот. К сожалению, не только земельными и имущественными нарушениями и отъемом имущества жителей славился Арский район во время правления Алмаса Назирова. И по социально-экономическому положению район плелся в аутсайдерах. По этому поводу газета «Комсомольская правда» написала: «Алмас Назиров из главы не самого успешного по социально-экономическим показателям района республики (по итогам за август 2014 года– 40-е место) превратился вдруг в главу теперь уже вполне благополучного министерства».
     Заместитель премьер-министра РТ Марат Ахметов на сессии Арского муниципального района по итогам 2013 года дал свою, принципиальную оценку району, заявив, что он намного отстает от своих возможностей.
     – За последние 10 лет мы вложили огромные средства, но, к сожалению, пока не видим результата. Кто мог подумать, что объемы производства молока в Атнинском районе будут на одном уровне с Арским районом? Ведь и после раздела Арский район занимает площадь вдвое больше, чем Атнинский район. Возможностей роста было больше.
     Действительно, это подтвердила и проверка Счетной палаты РТ, которая выявила в Арском районе множество проблем во время руководства районом господином Назировым.
     В 2007-2014 годах Счетная палата проверила Арский район дважды. В 2007 -м году общая сумма нарушений составила 36,8 млн. рублей, в том числе использование средств не по целевому назначению - 6,1 млн. рублей. Так, районное предприятие ЖКХ в нарушение действующего законодательства не перечислило в бюджет РТ 241 тыс. рублей от реализации основных средств. Кроме того, 4,8 млн. рублей, выделенные из районного бюджета на проведение капремонта жилого фонда и объектов коммунального назначения, предприятие израсходовало не по назначению.. Администрацией района также допущено нецелевое использование средств районного бюджета в виде сверхнормативного списания ГСМ, использования бюджетных средств по несоответствующим кодам экономической. А проверка работы районных конкурсных комиссий установила факты заключения муниципальных контрактов без проведения обязательных открытых конкурсов и с прочими нарушениями действующего законодательства по выбору поставщиков и подрядчиков на общую сумму 17,7 млн. рублей.
     Арский - сельскохозяйственный район. Однако и здесь, по заключению Счетной Палаты, имелись значительные проблемы. Так, объемы бюджетных средств, выделяемых на развитие здесь сельского хозяйства с 2008 по 2010 год , возросли в 1,5 раза и составили 15 процентов в 2008-м году и 21 процент в 2009 году к денежной выручке от реализации сельскохозяйственной продукции. То есть оказанная за счет бюджетных средств помощь заметно увеличилась не только в абсолютном значении, но и в процентном соотношении к собственным денежным средствам. Однако, отдельные экономические показатели района изменяются не в лучшую сторону. Например, на фоне увеличения государственной поддержки за счет средств федерального и республиканского бюджетов валовая продукция предприятий района снизилась на 35 млн. рублей . Таким образом, при увеличении государственной поддержки на 54 процента объем производства продукции уменьшился на 5,5 процента. В частности, это имело место в растениеводстве, несмотря на увеличение в полтора раза объема бюджетных средств, затрачиваемых на внесение минеральных удобрений . Анализ распределения между хозяйствами района минеральных удобрений, приобретенных за счет бюджетных средств, показал, что пропорции распределения не соблюдаются. Крестьянские и фермерские хозяйства с малой площадью пашни удобрений не получали вообще. В то же время некоторые хозяйства, получая удобрения, многократно превышающие средние показатели по району, при этом имеют низкую окупаемость по основным культурам применения.
     При исполнении доходной части бюджета Арского района план по земельному налогу выполнен лишь на 73,8 процента.
     При проверке использовании бюджетных средств в 2013-2014 годах кроме грубых нарушении в земельных вопросах ревизоры указали на недоделки на вновь построенных спортивных площадках в с. Старое Чурилино, на территориях Арского педагогического колледжа и Новокинерской школы. В школе с. Шурабаш после капитального ремонта и установки пластиковых окон из-за отсутствия дополнительной вентиляции в спортзале стены были покрыты плесенью. В ходе проверки стены перекрашены, на 10 окнах установили вытяжные клапаны и смонтировали вентиляцию. В связи с выявленными многочисленными фактами нарушений порядка ведения бюджетного учета по 15 фактам составлено 30 протоколов о привлечении к административной ответственности руководителей и главных бухгалтеров учреждений. Ревизоры нашли нарушения более чем на 81 миллиона рублей.

     Президент порадовался: «Все это на наших глазах!»

     Одной из важной стороны вопроса, который поставил основной целью новый руководитель, было улучшение социальной инфраструктуры в районе, повышение качества жизни. Потому что, как выросший в простой сельской семье и начинавший трудовой путь трактористом, он знал не понаслышке чем живет и дышит трудовой народ.
     Позитивная в целом динамика районной жизни выражается, например, в интенсивном строительстве и производстве строительных материалов. В Арске много строят, и это не может укрыться даже от постороннего взгляда. Ежегодно возводится более тридцати тысяч квадратных метров жилья.
     В районе реализуются различные федеральные и республиканские программы, направленные на повышение уровня жизни населения. В 2019 году успешно реализовали жилищную программу. Всего сдано в эксплуатацию 27 тысяч квадратных метров жилья. Решается вопрос переселения граждан из аварийного фонда.
     В 2016 году Арске бюджетникам досталось 44 квартиры, переселенцам из «аварийки» - 20, многодетным - 3, участнику Великой Отечественной войны - 1, на программу по переселению из аварийного жилья в Арском районе потратили почти 85 млн.
     Видимо, поэтому, в том году Президент Татарстана Минниханов сам решил на месте проверить, как у нового главы решаются социальные вопросы. Он принял участие в церемонии вручения ключей новоселам, радовался вместе с ними.
     Тогда по проекту в новых трехэтажных домах передали счастливым жильцам двух- и трехкомнатные квартиры. Срок социальной ипотеки у новоселов составлял 15 лет. К слову, по статистике, в районе работники коммерческих организаций получали до 18 тыс. рублей, в органах местного самоуправления доходы несколько выше - порядка 23 тыс., у учителей же и вовсе 29 тыс. - бюджетники!. «Очень рада, до этого жили в бараке, и условия по выплатам хорошие, - рассказала владелица однокомнатной квартиры, 20-летняя бухгалтер «Татфойл» Гелюса Ганеева.
     По данным администрации района, в очереди на получение жилья в тот год была около 200 человек. Ежегодно в районе сдавали 27 тыс. кв. м, а в 2016 году план перевыполнен на 2%
     Президент тоже очень остался доволен увиденным и публично заявил: «Какой был Арск раньше и как сейчас меняется! Все это на наших глазах, все это мы видим. Появляются новые дома, и мы радуемся вместе с вами!»Так он дал высокую оценку деятельности нового главы. Это явилось наглядным показателем положительной работы местных властей.
     После этого Минниханов побывал в Арской районной больнице после проведения в ней капремонта и строительных работ в общей сумме на 31 млн. рублей.
     О работе отчитывался глава Минздрава РТ: «О том, что здравоохранение успешно, говорит низкая младенческая смертность: в Арске - 4,4, в республике - 6,2, - отметил он. - Здесь смогли снизить смертность и среди трудоспособного населения». Минниханову показали просторные кабинеты, диагностическое отделение, палаты стационара.
     В Арской школе искусств президента встречали на трех языках: русском, татарском и английском. Реконструкция школы обошлась бюджету РТ в 19 млн. рублей.
     Во время своего визита руководитель республики высоко оценил происходящие в районе положительные изменения, определил первоочередные задачи.
     2017-й год был для района тоже вполне успешным. Благодаря поддержке Президента Республики Татарстан в больших объемах велись строительные работы. По программе капитального ремонта многоквартирных домов в уходящем году обновили 7 домов. В 2018-м году район сдавал 27 тысяч квадратных метров. В Арске вели по социальной ипотеке строительство трех многоквартирных домов по улице Б.Урманче, по одному многоквартирному дому по улицам Астрономическая, Комарова, а также многоквартирного коммерческого жилого дома по улице Союзная. Капитально отремонтировали 8 многоквартирных домов.

Наил ХАЗИЕВ.
(Продолжение следует.)


На снимке:
Алмас Назиров.


Комментарии (2)
Алмаз улы, 02.03.2021 в 20:09

Вопрос остался: Почему этого назирова так и не посадили?!

Guest, 17.03.2021 в 11:16

Своих не сдают