Снова аграрный
Как известно, проверка Министерства образования РФ выявила в стране 136 вузов с признаками неэффективности. В Татарстане данный список возглавил Казанский государственный аграрный университет, скорее всего при таком хорошем ректоре как Джаудат Файзрахманов его уже не обгонят. Почему? На этот вопрос я отвечу ниже.
Правоохранительными органами Республики Татарстан с октября 2011 года по настоящее время проводится проверка материалов по факту хищения денежных средств, злоупотреблений служебным положением ректором Казанского государственного аграрного университета Файзрахмановым Д.И., проректором по экономическим вопросам Закировым З.Р., гл. бухгалтером Ибрагимовой Л.Г. Девять раз выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, девять раз эти постановления отменялись и в настоящее время в десятый раз проводится якобы проверка.
Но фактически никакой проверки нет, складывается впечатление, что некоторые работники Прокуратуры РТ, работники правоохранительных органов делают все возможное, чтобы факты хищений и злоупотреблений служебным положением ректора Файзрахманова Д.И., проректора по экономическим вопросам Закирова З.Р., гл. бухгалтера Ибрагимовой Л.Г. скрыть, делают все возможное, чтобы обелить этих лиц.
Мною после каждого постановления об отказе в возбуждении уголовного дела внимательно изучались материалы проверки, все они выносились без какой либо проверки. По двум из них у ректора Файзрахманова Д.И., проректора по экономическим вопросам Закирова З.Р., гл. бухгалтера Ибрагимовой Л.Г. даже не взяли объяснения, и первый заместитель прокурора РТ в отмене постановления в отказе в возбуждении уголовного дела указал на это, указал и на то, что ранее было ректором Файзрахмановым Д.И., проректором по экономическим вопросам Закировым З.Р., гл. бухгалтером Ибрагимовой Л.Г. совершено нецелевое использование денежных средств на 3 млн. рублей и было дано указание проверить этот факт, но по настоящее время это указание прокурора РТ не выполнено. После каждой отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокурорами давались конкретные указания по проверке, но ни одно указание не было исполнено. После пятого возражения на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела прокурором Приволжского района г. Казани он вместе со своими сотрудниками, внимательно изучив материалы проверки, в пятый раз отменил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и как порядочный, принципиальный работник прокуратуры, имеющий честь и совесть, написал письмо своему руководству (копию послал мне), в котором указал, что фактически проверка не проводится, указания первого заместителя прокурора Республики Татарстан не выполнены. Также он указал, что направление материалов проверки из УЭБ и ПК МВД по РТ в нижестоящие организации, районные отделы полиции незаконно, необоснованно и противоречит законодательству, и материалы проверки направил в Прокуратуру РТ.
Но Прокуратура РТ, вопреки здравому смыслу и законодательству, вновь направила материалы проверки уже в ОП-2 «Вишневский» г. Казани. Уже прокуратура Вахитовского района г. Казани 4 раза после этого отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, дает конкретные указания по проверке материалов, и так по кругу многократно.
Я записался на прием в Прокуратуру РТ, но меня не приняли. Записался на прием к прокурору РТ через приемную партии «Единая Россия», но меня вновь не приняли. Видимо, боятся, глядя в глаза, дать прямой, честный ответ, почему не проводится реальная проверка. Мне письменно было сообщено, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было вынесено преждевременно и оно отменено, под словом преждевременно, видимо, полагают, что вы еще, к сожалению, живы, еще некоторое время будем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменять и вас не станет, но, как сказал руководитель государства, «не дождетесь».
Позиция начальника УЭБ и ПК МВД по РТ полковника полиции Сафиуллина Р.И. В письме за N21 коп. 4636 от 18.07.2012 он сообщает о том, что 10.08.2012 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое не отменено, он даже не знает, что 11 дней назад 07.09.2012 года оно отменено и даны конкретные указания по проверке. В письме от 29.11.2012 года он сообщает, что вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое не отменено, а фактически оно отменено 22 дня назад 07.11.2012 года. О каком контроле по борьбе с коррупцией можно говорить, поэтому коррупция процветает, а реальной борьбы никакой нет.
Интересна позиция руководителя по приему граждан и документальному обеспечению СК РФ по РТ полковника юстиции Нугаева Р.Н. Мною 11.12.2012 года примерно в 17 часов подано 3 заявления в СК РФ по РТ с просьбой затребовать материалы проверки, объединить их по фактам хищений ректора Файзрахманова Д.И., проректора по экономическим вопросам Закирова З.Р., Ибрагимовой Л.Г. на 17 листах. 12.12.2012 года я получаю ответ от него, где он своей коллеге в Прокуратуре РТ сообщает, что в материалах проверки отсутствует состав преступления и проведение проверки не требуется.
Материалы проверки в 8 томах, кроме того имеются полностью доказанные факты хищений у двух работников УЭБ и ПК по РТ на 400 тысяч рублей и на 1234433 руб. 02 коп., которые подтверждены строительной экспертизой.
Эти материалы не объединены с материалами проверки. Таких фактов хищений у оперативников множество. Хищения на сотни миллионов рублей. Складывается впечатление, что дальнейшую их проверку кто-то из правоохранительных структур запретил, дал прямое указание фактов в дальнейшем не выявлять, что является укрытием преступлений.
Неоднократно в Генеральную прокуратуру РФ, в МВД РФ, СК РФ писались заявления с приложением документов, подтверждающих факты хищений даже на 65, 96 листах, но все они возвращаются в Прокуратуру РТ, МВД РТ, СК РФ по РТ.
Поэтому нет в материалах проверки объяснения бывшего директора ООО «Тартип» Халилова Марата, который приводит факты хищений на многие миллионы рублей. Нет в материалах проверки документов хищений на 400 тысяч рублей, хищения на 1234433 руб. 02 коп., которые подтверждены строительной экспертизой. Нет письма прокурора Приволжского района г. Казани, в котором указывается, что направление материалов проверки из УЭБ и ПК МВД по РТ в ОП района незаконно, необоснованно и любые их решения противоречат законодательству.
Заявления в Генеральную прокуратуру РФ, МВД РФ и СК РФ пишутся не для того, чтобы их отправляли в Прокуратуру РТ, МВД по РТ, СК по РТ, а для того, чтобы, изучив их, убедившись, что имеются достаточные основания для возбуждения уголовного дела, возбудить уголовные дела и направить их по подследственности, взяв их на особый контроль.
При таком раскладе только по этим материалам государству возвратятся денежные средства на сотни миллионов рублей и не будет у других руководителей охоты заниматься хищениями и злоупотреблениями служебным положением. Эти хищения и злоупотребления не в торговле и в других системах, а в системе высшего образования РФ, где руководители должны быть кристально чистыми, с честью и совестью, так как они пример для подражания тысячам студентов.
Поэтому Министерство образования РФ один из лучших в прошлом вузов КГАУ не случайно признало самым неэффективным вузом РТ. Этот вуз под руководством Файзрахманова Д.И. с каждым годом сдавал свои позиции, но ректор Файзрахманов Д.И. со своими приближенными ввел всех в заблуждение. В 2009 году выпустил книгу-брошюру на 96 листах, над которой весь коллектив работал несколько лет, «Стратегия развития КГАУ до 2022 года». К этому времени университет должен был стать самым передовым вузом планеты, опережая мировые, евразийские, российские вузы. Руководители Татарстана, Министерства образования РФ и РТ, Министерства сельского хозяйства РФ и РТ, депутаты РФ и РТ, руководители крупных промышленных организаций, которым была презентована эта книга-брошюра, считаю, должны были освободить его от занимаемой должности в связи с неадекватными идеями, но этого не случилось. Дали ему возможность довести университет до самого неэффективного высшего учебного заведения РТ.
Разве эти «доброжелатели» не знали, что целевой фонд годового бюджета Гарвардского университета составляет 34 млр. Долларов, или 1 трл. руб.? Это семь годовых бюджетов всего Татарстана, обучается там 6500 студентов и 14500 аспирантов. Даже себе представить невозможно, чтобы такие деньги предоставили КГАУ, чтобы с 2009 года по 2022 год он взлетел на недосягаемую высоту, опередив и Гарвардский университет. Но если мысленно представить, что КГАУ с условием, что ректором останется Файзрахманов Д.И. и ежегодно с 2009 по 2022 год выделяются деньги в 3 раза больше, чем Гарвардскому университету, то могу предположить, что КГАУ по уровню образования все равно даже не приблизится к уровню образования в Гарвардском университете, но зато число миллиардеров, мультимиллионеров возрастет в геометрической пропорции, так как большая часть этих денег будет растащена по накатанным схемам.
В этот период в правоохранительные органы поступало много заявлений о злоупотреблений в КГАУ, даже привлекались к уголовной ответственности преподаватели, неугодные Файзрахманову Д.И., но никто не обращал внимания на то, что зарплата у работников университета 4300 рублей, у доцентов 12000 рублей, а у докторов 17000 рублей.
Как показывает успешно, правдиво сериал «Прокурорская проверка» по телевидению, в КГАУ ни одной реальной прокурорской проверки не было, одна такая реальная прокурорская проверка могла спасти университет, и он не оказался бы в числе неэффективных вузов РТ, но позиция «Не трогайте Файзрахманова Д.И. и его приближенных» привела к этому. Ректор Файзрахманов Д.И. сделал большую ошибку, не смог понять, что не всех можно ввести в заблуждение. Комиссия Министерства образования РФ реально подсчитала «достижения» КГАУ и признала его самым неэффективным вузом РТ. Файзрахманов Д.И. и его «доброжелатели» делали невероятные усилия, чтобы исключить КГАУ из числа неэффективных вузов РТ, но все старания оказались напрасными.
В газете «Вечерняя Казань» 27.12.2012 года в статье «Достижения и антирекорды вузов РТ» публично обнародовано, что Министерство образования РФ окончательно, повторно признало КГАУ неэффективным вузом РТ. Уже в 2013 году Министерство образования РФ подтвердило, что КГАУ остался среди неэффективных вузов РТ, а многие другие вузы из этого списка были исключены.
По чести и совести ректор КГАУ Файзрахманов Д.И. сам должен был написать заявление об отставке, но он, полагаясь на свои связи, этого не сделал, не сделало и Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство образования РФ и правительство РТ. Возможно, вновь избранный ректор с огромным желанием коллектива университета, работая день и ночь, смог бы вывести университет из числа самых неэффективных вузов РТ, но, к большому сожалению, этого не случилось. Все, что мною написано, чистая правда, кроме фантастических перспектив КГАУ стать одним из лучших учебных заведений планеты.
Мы просто просим провести объективное расследование. Если оперативный работник по заявлению Назипова А.М. провел строительную экспертизу, которая показала, что завышение объема работ из 2500000 рублей составляет 1234433 руб. 02 коп., разве это не повод для возбуждения уголовного дела? Если оперативный работник установил, что был проведен тендер на выполнение работ на 400 тысяч рублей, деньги оплачены, а работы не выполнены, что закреплено фотосъемкой, показаниями жильцов, сотрудников университета, разве это не повод для возбуждения уголовного дела? Если бывший директор ООО «Тартип» дает объяснения и говорит, что ему предложили стать директором создаваемого при университете малого предприятия ООО «Тартип» и предложили дать копии документов, а через две недели сказали, что он директор ООО «Тартип», который будет заниматься уборкой помещений и прилегающих территорий, перевели к нему из АХЧ в приказном порядке 90 уборщиц, дворников и стали за уборку перечислять около миллиона рублей ежемесячно с зарплатой этих рабочих в 3400 рублей, разве это не злоупотребление служебным положением и не хищение денежных средств?
По объяснению Халилова М. ему работники экономической службы давали 20 тысяч рублей на зарплату, давали на зарплату рабочим, а остальные деньги оставляли себе. Ведомости составляла бухгалтерия университета, тендер на создание ООО «Тартип», акты выполненных работ проводил и подписывал проректор по экономическим вопросам Закиров З.Р. Разве в его действиях нет состава преступлений, хищений, злоупотреблений служебным положением? Если перечисляли около миллиона на 90 человек, это вместе с зарплатой директора около 380 тысяч рублей, около 600 тысяч рублей ежемесячно присваивали, счета на оплату подписывал ректор Файзрахманов Д.И. Ему поступали докладные о том, что через ООО «Тартип» совершаются хищения, но он мер никаких не принимал. Только после того, как переводимые из АХР рабочие провели совещание и потребовали их снова перевести в АХЧ, договор с ООО «Тартип» был расторгнут, хищения были прекращены.
В статье газеты «Вечерняя Казань» от 19 июля 2011 года выпускники Института механизации и технического сервиса, обратившись в редакцию газеты, обвинили руководство вуза в поборах. С каждого из 208 человек собрали по 1,5 тысячи рублей, это более 300 тысяч рублей, на выдачу дипломов, которые выдают бесплатно. Разве это не повод для возбуждения уголовного дела по факту злоупотребления служебным положением и хищений? Сбор денег с заочников и очников продолжался в течение нескольких лет, хищения по ним составляют несколько миллионов рублей.
В статье газеты «Вечерняя Казань» от 22 июля 2011 года министр по делам молодежи и спорту РТ заявляет, как будут возвращать похищенные деньги 18 млн. руб., когда президентом Федерации регби РТ был Файзрахманов Д.И., разве это не повод для возбуждения уголовного дела?
В Арбитражном суде имеется иск на 5563577 руб. 20 коп. к КГАУ на выполненные работы. Имеется акт выполненных работ за 2008 год, подписанный проректором по экономическим вопросам Закировым З.Р. Тендер на данные работы проводил сам Закиров З.Р. Смету подписывал ректор Файзрахманов Д.И. Работы на 3 млн. руб. были оплачены в 2008 году.
На эти же работы летом 2009 года проректор по экономическим вопросам провел тендер, где победителем оказалось ООО «Ант-Мастер», в котором главным инженером работал племянник ректора. Эти суммы были им оплачены. По моему мнению, ООО «Ант-Мастер» никаких работ не проводило, а деньги разбазарены.
Поволжский федеральный Арбитражный суд отменил решение Арбитражного суда РТ и указал на то, что все работы выполнены ООО «Стройтекс» в 2008 году.
Также в материалах проверки имеются достаточные материалы по фактам хищений при въезде на территорию главного здания университета по ул. Карла Маркса, 65, хищений по сдаче в аренду помещений университета и др.
Пользуясь случаем, я хочу обратиться к президенту АН РТ.
Уважаемый Ахмет Мазгарович! Не мне объяснять, что серьезным ученым может быть только порядочный, честный и добросовестный человек. По моему мнению, к сожалению, такие качества у ректора КГАУ Д.И. Файзрахманова не в избытке. А вот негативных качеств достаточно, и я их привел выше.
Тем не менее господин Файзрахманов весьма уверен, что его изберут в академики АН РТ. Якобы это ему обещано уже самим президентом. Умоляю вас не допустить такой несправедливости. В научном сообществе РТ есть и более достойные люди.
Г.Н. НУРХАМАТОВ,
бывший проректор КГАУ.