Как разорили Черемшан

     Когда Черемшанским районом руководил в течение 22 лет Минсагит Закирович Шакиров, группа черемшанцев четко и конкретно выражала свое недовольство деятельностью главы района, его коррупционными похождениями, при этом не пряча свое истинное лицо и напрямую выкладывая свои аргументы правоохранительным органам. Тахир Давлетшин, Юрий Анисимов, Фоат Бикбов и другие неоднократно в течение 6 лет обращались с жалобами в различные инстанции на коррупционные деяния М.З. Шакирова.
     Они составили свой «черный список» его прегрешений и просили проверить следующие факты:
     «Что касается рекордных урожаев и надоев, роста поголовья КРС - все это миф, который придумал М. Шакиров, когда был еще главой - чтобы выглядеть в глазах президента РТ руководителем благополучного района…».
     «Шакировым "прихватизировано" ОАО «Черемшанское ХПП», ОАО «Черемшанский маслозавод», ОАО «Черемшанская «Сельхозтехника»» РСУ, ХРУ. Во всех этих предприятиях он имеет долю не менее 50%, владеет не менее 60% земель района».
     «В конце 2007 года в Черемшанах появилась агрофирма ООО «Агроуслуги Черемшан», владельцами который являются жена и брат Шакирова. За два с лишним года эта фирма приобрела сельскохозяйственную технику на сумму в 200 млн рублей. С тех пор вся бюджетная поддержка, предназначенная для развития сельского хозяйства, течет щедрой рекой только в эту фирму, а другие предприятия подводятся под банкротство и поглощаются ООО «Агроуслуги Черемшан». При этом их активы переходят в эту фирму за символическую сумму, кредиторы остаются у разбитого корыта».
     «Надо проверить деятельность МУП «УК Сельскохозяйственного производства», куда направляются бюджетные деньги, чтобы далее оказаться на счетах этого предприятия, владельцем которого является Мингариф Шакиров - брат Минсагита Шакирова».
     «Тендеры, проводимые в рамках муниципального заказа, завершаются обычно победой предприятий М. Шакирова».
     Больше всего черемшанцев волновал вопрос: откуда деньги?

     Главарь всех глав

     После 20-летнего руководства районом 62-летний Минсагит Шакиров лихо перепрыгнул перед новым, 2011-м годом, с должности главы района в кресло председателя Совета муниципальных образований РТ - то есть стал, так сказать, «почетным» главой всех глав. (А может, главарем?) В течение последних 10 лет Шакиров пребывал на всех праздниках по чествованию передовиков в качестве руководителя одного из самых успешных районов, в котором в 2010 году валовый надой в тоннах составил 16 тысяч 1987 тонн, суточный надой - 59,6 тонны, имеется 17 тысяч голов КРС, валовый сбор зерна - более 54 тысячи тонн.
     При оглашении столь «высоких» показателей зал горячо аплодировал «передовому руководителю», а представители руководства РТ крепко пожимали руки черемшанскому «аксакалу», выражая ему горячую благодарность. Неудобно было в этот момент только простым черемшанцам, которые известна вся подноготная вознесения Шакирова на пьедестал почета.

     К нам едет ревизор!

     Ответ на свои жалобы они надеялись услышать из уст президентов РТ и РФ, от представителей правоохранительных и проверяющих органов. И можно представить себе их изумление, когда они получили в 2010 году откровенную отписку из правоохранительных органов:
     «Кроме того, МУП за счет бюджетных и внебюджетных средств, перечисляемых на поддержку сельхозпроизводства, приобретает различную технику. Фактов передачи вышеуказанного скота и техники в собственность каких-либо частных организаций, учредителем которых является Шакиров Мингариф, не имеется».
     «Далее из объяснений Мингарифа Шакирова - брата главы района - усматривается, что денежные средства на приобретение тех или иных объектов в Черемшанском районе он получает в результате коммерческой деятельности».
     После такого «ответа» тональность пишущих меняется. «А вот откуда появились у главы колоссальные суммы - это ни кого не интересовало»! - приходят к выводу черемшанцы. Удивительно, но факт - на сей раз они ошиблись.
     К, сожалению все жалобы, направленные в правоохранительные, проверяющие органы и руководству республики остались так и не замеченными. В ответ их авторы получили одни отписки о том, что факты не подвердились и в районе все благополучно. Этому, видимо, способствовали два события: или не хватило политической воли руководства республики , или бессильными оказались проверяющие органы.
     Дело дошло до такого абсурда, что авторы жалоб Тахир Давлетшин и Юрий Анисимов были осуждены за клевету.
     В начале 2013 года нежданно-негаданно в район прибыла Экспертная комиссия по вопросам противодействия коррупции президента РТ, которая выявила «дутые» показатели по району и иные нарушения, подтвердив тем самым факты, уже давно описанные «жалобщиками».
     Комиссия заключила: «В 2010 году сельхозпроизводителями района получена субсидия на 291 миллион 232 тысяч руб. По данным УСХиП района производство молока и зерна из года в год увеличивается. Однако установлено, что эти данные не соответствуют действительности. Выявлены факты искажения данных по валовому надою молока и поголовья КРС. В 2010 году валовый надой по отчету - 16 197 тысяч тонн, фактически же он составил 4 671 тонну, разница 71% (!). Таким образом, в период 2005-2010 годах, во время руководства районом Минсагитом Шакировым, выявлено завышение валового надоя молока в количестве 81 986 тонн. Суточный надой по сводке указан в 60 тонн, фактически же он составил всего 12 (!) тонн.
     В ходе выборного изучения и сверки данных, представленных сельхозпроизводителями района, выявлено расхождение по количеству КРС - 7 837 голов».
     «В период с 2010-2012 годов хозяйствами района путем использования искаженных данных в отчетах было необоснованно получено из бюджетов РФ и РТ субсидия на сумму 7 млн 158 тыс. руб.»,- заявили проверяющие. Проверка Экспертной группы президента РТ в районе вскрыла и другие «шалости» бессменного главы Черемшан. В 2006 году в районе было создано МУП УК «Сельскохозяйственное производство», через которое и прогонялись бюджетные и внебюджетные средства района на фирмы Минсагита Шакирова.
     Согласно Акта проверки Счетной палаты РТ, в период с 2007 по 2011 годы, на расчетный счет МУП поступило 199 млн рублей. Этими денежками в основном поживилось ООО «Агроуслуги Черемшан». Проверка деятельности МУП показала, что с января 2007 года по декабрь 2013 года предприятие занималось, согласно своему Уставу, растениеводством, скотоводством, торговлей живыми животными и проч. Выводы же проверяющих бьют словно обухом по голове: основная цель и задача данной сомнительной конторки - это перевод бюджетных и внебюджетных ассигнований Черемшанского района через свой расчетный счет на расчетные счета коммерческих структур.
     Финансовые средства (внимание!) направлялись транзитом в основном в ООО «Агроуслуги Черемшан».
     Например, в МУП УК «Сельскохозяйственное производство» поступило 40,9 млн бюджетных средств, из которых 17,1 млн волшебным образом достались «Агроуслугам».
     Ну а дальше на «Агроуслуги» полился самый настоящий золотой дождь:
     - Вся районная субвенция за 2007 год в размере 5,2 млн руб., за 2008-й год в размере 2 млнруб., плюс под осень еще 2,3 млн ( необходимо отметить, что МУП не является субъектом получения субвенций, поэтому правовых оснований для перечисления вышеуказанных сумм не имелось);
     - Внебюджетные средства (ими распоряжается лично глава) в объемах 102,5 млн руб. плюс 38 млн руб. через год;
     - Безвозмездно и безвозвратно передано техники, в т.ч. комбайн «Нью-Холланд» общей стоимостью 25 млн руб.;
     В 2008-2001 годах нефтяные компании выделили району финансовую помощь в размере 95,5 млн руб. И 66 миллионов «упали» на расчетный счет «Агроуслуги Черемшан».
     В 2009-м году «Татнефть» выделила району финансовую помощь для внедрения научно-технического прогресса (!) в размере 15 млнруб., все они были "прокачаны" по тому же адресу, в ООО «Агроуслуги Черемшан».
     По заключению счетной палаты (КСП), все эти транши общим объемом более 130 миллионов рублей носят абсолютно незаконный характер и подлежат возврату муниципалитету.
     Кроме того, получив из бюджета и внебюджетных фондов района более сотни миллионов, в ООО «Агроуслуги Черемшан» изощрились получить по республиканской программе приобретения сельхозтехники 50/50 еще и субсидии из бюджета Республики Татарстан на такую же сумму. И это в то время, как на данную субсидию могут претендовать только те предприятия, которые оплатили свою половину суммы собственными средствами!
     К еще более жесткому выводу приходит Управление по антикоррупционной политике при Президенте РТ. Все перечисленные выше обстоятельства, заключает экспертная группа Управления, требуют обязательного расследования со стороны правоохранительных органов.

     Мертвые туши

     Правоохранительные органы сначала вновь стали проявлять удивительное единодушие: не хотели расследовать то, что уже расследовано КСП, экспертной группой Управления при Президенте РТ, да и просто установлено гражданами. Только после повторного обращения Тахира Давлетшина в МВД по РТ и Следственный комитет блюстители порядка занялись деяниями М. Шакирова. Вот справка, составленная правоохранительными органами Татарстана после проведения проверки фактов, изложенных в жалобе :
     «После проверки обращения жителей Черемшанского района Т.Х.Давлетшина, Ю.И.Анисимова, Ф.Р.Бикбова о коррупционных правонарушениях в ООО «Агроуслуги Черемшан» и ОАО «Черемшанское ХПП», при расходовании бюджетных средств установлено:
     Путем создания несуществующий задолженности ООО «Агроуслуги Черемшан» перед ООО «Черемшанское ХПП» (учредитель Шакиров М.З) в сумме 207 миллионов рублей, ООО «Агроуслуги Черемшан» обанкрочено и ликвидировано, а все его имущество и активы на вышеуказанную сумму переведены в ООО «Черемшанское ХПП».
     По поводу хищения бюджетных средств в Черемшанском районе установлено, что13 декабря 2006 года учреждено МУП «Управляющая компания СХП» Черемшанского района, единственным учредителем которого является Исполком района.
     В период с 2007 по 2012 годы, должностными лицами руководства Черемшанского района инициировано выведение на различные нужды из бюджета района денежных средств на сумму 176 миллионов рублей, поступивших от нефтяных организации для укрепления материально-технической базы агропромышленного комплекса района, путем подписания главой района М.З. Шакировым и руководителем исполкома района А.С.Мугизовым 42 распоряжений о выделении и перечислении денежных средств с МУП УК « СХП» в ООО «Агроуслуги Черемшан», для приобретения техники на сумму 51 миллионов рублей.
     В дальнейшем техника , приобретенная на вышеуказанную сумму, на баланс Черемшанского района не поставлена, а была похищена и зарегистрирована на ООО» Агроуслуги Черемшан».
     В результате преступных действий должностных лиц руководства Черемшанского района был причинен ущерб в особо крупном размере.
     По данному факту возбуждено уголовное дело по.ч4 ст.160 УКРФ.
     В ходе следствия установлено, что в 2008 году М.З. Шакиров, будучи главой района, давал незаконные указания руководителю МУП УК СХП И.Г.Галимову о переводе имущества исполкома Черемшанского района в ООО «Агроуслуги Черемшан» (учредитель М.З. Шакиров).
     Таким образом, приобретенную Черемшанским районом на бюджетные средства сельхоз технику, в количестве 46 единиц переоформляли на ООО «Агроуслуги Черемшан». Также в данное общество полностью перечислялись денежные средства, выделенные из республиканского и федерального бюджетов на поддержку сельхозпроизводителей Черемшанского района».
     Кроме того, по данным бухучета, за всю историю существования на балансе МУП «УК СХП» ни одной живой скотины не имелось, МУП сдавал «нулевые» отчеты (что и неудивительно, поскольку в течение 7 лет его деятельность никто и не проверял !). Тем не менее, в аренду мертвые души (точнее, туши) сдавались. Мало того, в 2009-2010 годах несуществующих животных лихо продавали.
     Так, 20 апреля 2009 года унитарное предприятие «продало» все тому же ООО «Агроуслуги Черемшан» 152 головы КРС на сумму около 1 млн рублей; в июле 2010 «передало» 72 головы на 3,23 млн рублей. А вы видели где-нибудь, чтобы КРС продавали за 5-6 тысяч рублей за голову, тогда как реальные цены на порядок больше?! Да и покупалось имущество на бюджетные средства, суммы от реализации МУП переправлял обратно на фирмы Шакирова.
     Однако скот района сейчас на балансе не числится, все сделки фиктивные. И вообще: скот примерно на 300 миллионов рублей в настоящее время находится неизвестно в чьи руках.
     Вероятно, кое о чем догадываются эксперты Контрольно-Счетной Палаты.
     «Также обнаружены сведения о движении скота в ООО «Агроуслуги Черемшан» через МУП УК «СХП». Данные проекты документов и начисления платежей за аренду животных дают основание полагать, что через МУП выводили активы с предприятий, в отношении которых ожидается введение процедуры банкротства. Такие же операции - наглеть так наглеть! - проводились и с зерном, которое не выращивалось. Так, ОАО «Черемшанское хлебоприемное предприятие» перечислило на счет МУП за «зерно» 19,4 млнрублей. Деньги затем перекочевали в ООО «Лашман», уже за семена кукурузы. Надо ли уточнять, кому подконтрольна эта фирма?
     «Всего совершено фиктивных операций на сумму 38,84 млн рублей. Все поступившие унитарному предприятию средства были перечислены другим юридическим лицам, а часть денег обналичена», - констатирует неприглядную картину Контрольно-Счетная Палата.

     «Банкротства» богатых

     Давайте взглянем более пристально на ООО «Агроуслуги Черемшан». Его организовали в 2007 году, учредителями стали брат Минсагита Шакирова - Мингариф и ОАО «Черемшанское ХПП» (где основные акции принадлежат Шакирову Минсагиту и его супруге Шакировой Асие - более 86%). Вот главный смысл перекачки бюджетных денег в это общество.
     «В районе широко применялась следующая схема, - сообщают авторы жалоб. - К примеру, ООО «Беркет» довели до банкротства и прибрали в ООО «Агроуслуги» - а это 757 голов КРС, 200 свиней, 100 овец на сумму 20 млн рублей. Скотину с баланса ООО «Беркет» передали в ООО «Агроуслуги Черемшан» бесплатно, а все имущество купили всего за 3 млн рублей в ООО «Агроуслуги Черемшан». По такой же схеме это ООО подмяло под себя все остальные сельхозпредприятия района: ООО "Каменка», ООО «Туймет», ООО «Кармалка».
     Однако это не помогло хозяевам ООО «Агроуслуги Черемшан» начать кататься как сыр в масле. В конце 2013 года ООО «Агроуслуги Черемшан» подало в Арбитражный суд РТ заявление о признании себя банкротом. Может, вы не верите своим глазам? Нет, все правильно: именно то самое ООО, в которое брателло «Шакиров и К» вкачали сотни миллионов бюджетных и внебюджетных средств района, подало заявление на банкротство. А может, здесь заложен какой-то другой хитрый замысел? Но истинная причина проста: в результате проверок перед ООО «Агроуслуги Черемшан» замаячила угроза возврата незаконно полученных средств и имущества, и, видимо, хозяева решили «обрубить хвосты» в русле сталинской фразы: нет ООО - нет и проблем!
     Решением Арбитражного суда РТ от 25 июня 2014 года ООО «Агроуслуги Черемшан» было признано банкротом. То есть плакали сотни миллионов из бюджета? Самое интересное, что больше всех пострадал муниципальный бюджет, а основным кредитором на конкурсном производстве шакировских «Агроуслуг» выступили шакировское же ОАО «Черемшанское ХПП», где хозяйничает Минсагит Шакиров.
     Думаете, на этом все? Нет, ООО «Черемшанское ХПП» также стало достаточно проблемным предприятием - чтобы М. Шакирову спалось спокойно, он учреждает 16 сентября 2015 года новое детище - ООО «Хлебоприемное предприятие Черемшанский», куда и будет переведено все имущество ООО «Черемшанское ХПП», то есть тем самым завершится процедура легализации имущества.

     Рука руку и моет, и банкротит!
 

     Только слепой не увидит - одна рука другую то ли банкротит, то ли моет. Ответ - в компетенции правоохранительных органов. В своих обращениях в различные инстанции черемшанцы пишут о выводе активов перед банкротством ООО «Агроуслуги» путем создания искусственной кредиторской задолженности перед ОАО «Черемшанский ХПП», с целью легализации имущества.
     И самое главное, в результате многоходовой операции вся дорогостоящая сельхозтехника в количестве 58 единиц на сотни миллионов, являющаяся когда-то собственностью МУП и переданная в аренду ООО «Агроуслуги Черемшан», вошла в конкурсную массу. Основным кредитором признано, конечно, ОАО «Черемшанское ХПП», у которого имеется якобы задолженность в сумме 220 миллионов рублей. Откуда же такие деньжищи у этой организации, которая все эти годы работает в убыток? Якобы, судя по документам, еще в 2010-2013 годах она поставила ООО «Агроуслуги Черемшан» товар и деньги на такую сумму. Только 29 декабря 2012 года выделила 18 миллионов, в июне того же года - уже 36 миллионов.
     Как выяснила комиссия экспертной группы, долгие годы компаниям Шакирова оказывалась «милость» от ПИЗО района: им прощались задолженности по арендной плате. На 1 марта 2013 года долг ООО «Агроуслуги Черемшан» составлял 1 млн 700 тысяч рублей, ООО «Плодородие» - 1 млн 500 тысяч рублей, но взыскание задолженности не осуществлялось. Только когда уже ООО «Агроуслуги Черемшан» стало банкротом, ПИЗО заявила требование в сумме 900 тысяч рублей (за 17 договоров периода 2008 - 2010 годов)
     Как мы уже говорили, когда Минсагит Шакиров был главой района, учредителем почти во всех крупных организаций Черемшан был его родной брат Мингариф Закирович. К сожалению, в 2013 году он скончался и наследником по свидетельству о праве на наследство стал Минсагит Шакиров.
     При таких обстоятельствах важен был и вопрос преемственности власти - Шакиров позаботился и об этом. После своего ухода М. Шакиров оставил главой района Нурхамета Хамидуллина. Человека уважаемого, однако против Шакирова пойти он не осмелился, стал прикрывать его весьма сомнительные достижения. Но когда все вышеперечисленные нарушения экс-главы вскрылись во всей своей красе, Нурхамет Нуруллович стал сильно нервничать и в результате скончался от переживаний. Черемшанцы и по сей день вспоминают его с добрым чувством и искренне сожалеют, что не смогли уберечь и сохранить хорошего человека.
     Несмотря на то, что в 2018 году делегаты съезда муниципальных образований не оказали ему доверие и не избрали председателем Совета муниципальных Образований татарстана, деятельность Минсагита Шакирова - живет и процветает! Притом в Черемшанском районе.
     В 2016 году Арбитражный суд РТ завершил конкурсное производство ООО «Агроуслуги Черемшан». Всего выявлено имущества стоимостью в 156 миллионов 436 тысяч рублей (?). Вот какое изобилие досталось некогда скромному ООО от МУПа и колхозов!
     Имущество реализовано за 85 миллионов рублей. Кому? Покупатель - ООО «Черемшанское ХПП» (хозяин М. Шакиров), в которое, пока шло судебное разбирательство, преобразовалось в ОАО «Черемшанское ХПП». Из требований кредиторов в сумме 227 миллионов погашено 84 миллиона - деньги вернулись обратно к ХПП вместе с имуществом ООО «Агроуслуги Черемшан». Оставшаяся часть требований не удовлетворена. «Бедное» ХПП также «не смогло» вернуть 140 миллионов. Отличный повод для М. Шакирова для того, чтобы учредить ООО «Хлебоприемное предприятие «Черемшанский», перевести все имущество ООО «Черемшанского ХПП» на новое предприятие. То есть все хвосты в воду и легализация имущества завершена.
     Таким образом, ООО «Агроуслуги Черемшан» ликвидировали и, конечно, многие думают, что М. Шакиров полностью «завязал» с сельским хозяйством. Но нет - 17 апреля 2014 года образуется новое ООО «Черемшан Агроуслуги», где учредителем стало то же ООО «Черемшанское ХПП», собственник которого - Минсагит Закирович Шакиров!
     В свою очередь, ООО «Черемшанское ХПП» является учредителем ряда крупных компаний в районе - ООО «Утямыш», ООО «Алга», ООО «Утямыш АГРО», ООО «Черемшанский молокозавод» и др.
     Компаниям М. Шакирова в районе сейчас принадлежат значительные площади земель сельхозназначения, в том числе государственные земли на праве аренды - ООО «Утямыш АГРО» -3557 га, ООО СХ «Алга» - 1283 га, ООО «Агроуслуги Черемшан» - более 4 тыс. га.
     В настоящее время уже в качестве единственного хозяина следующих организаций: ООО «Черемшанское ХПП», ООО «Шатлык» - сеть магазинов, ООО «Шатлык ойл» - заправка, ООО «Маслосырзавод Черемшан», ООО «Хлебоприемное предприятие Черемшан», ООО «Черемшан Агроуслуги» и т.д. выступает Минсагит Шакиров. Получается, что сегодня экс-глава является настоящим хозяином района, поскольку основные производственные предприятия находятся в его руках (или в кармане?). Хотя Черемшанский район с его сельскохозяйственной спецификой он оставил без сельского хозяйства, без поголовья КРС и урожая. Но и сегодня, будучи депутатом местного райсовета, он направляет все свои усилия на удовлетворение личных интересов.

     Мы не сеем и не пашем, заботимся только о кармане нашем!
 

     Прав был бывшей министр сельского хозяйства Татарстана Ахметов: на немалой части Черемшанского района, где рулит М. Шакиров, вообще не пашут - как в прямом, так и в переносном смысле. Получается: мы не сеем, мы не пашем, заботимся только о кармане нашем! В том смысле, что как бы побольше туда загрести. Но ведь так можно окончательно довести Черемшанский район до ручки! Кому от этого будет хорошо? Явно не простым черемшанцам, которые спят и видят, как бы избавиться от трутней в виде бывшего главы и его верной свиты, которые безжалостно впились в трудовое тело сельчан и жадно выкачивают оттуда все соки. И здесь, думаем, в самый раз сказать свое слово руководству республики, и в особенности президенту РТ Рустаму Минниханову - пока Черемшанский район не скатился окончательно на позиции вечного аутсайдера! Этого можно добиться только тогда, когда Минсагит Шакиров вернет незаконно полученное имущество черемшанцам и перестанет оказывать тлетворно-разрушающее влияние на район.
 

     Наил Галимов.