Черемшан
В последнее время из Черемшанского района поступают жалобы в разные телеграм-каналы и редакции газет на руководство района. Такое обращение поступило и в нашу редакцию. Авторы обвиняют власти района во всех смертных грехах - якобы нынешнее руководство не местное, поэтому не болеет душой за район. Все выгодные работы получают приезжие, администрация района разбазаривает своим близким имущественные комплексы фактически даром, в районе все запущено. Также сообщается, что местные строители недовольны разделом строительного рынка, который полностью отдан на откуп приезжим. В результате этого якобы все местные строители практически утратили возможность получить подряды в родном районе...
Но в конце писем анонимные авторы представляются как та или иная гражданка либо ставят другие вымышленные фамилии. Сразу возникает вопрос: почему составители этих посланий скрывают свои истинные лица? Возникает предположение, что они сами выдумывают факты и пытаются этим очернить действующую власть, а также опасаются стать объектом уголовного преследования за клевету. А ведь как раз и черемшанцы известны в республике как люди конкретные, правдолюбивые, всегда выступающие смело, показывая свои истинные лица. Переживая за свою малую родину, всегда выражали свое недовольство перед руководством республики и правоохранительными органами, средствами массовой информации, четко и аргументированно указывая на конкретные коррупционные факты, которые они выявили, не занимаясь при этом клеветой и не унижая человеческого достоинства провинившихся.
Когда районом руководил в течение 22 лет Минсагит Закирович Шакиров, группа черемшанцев четко и конкретно выражала свое недовольство деятельностью главы района, его коррупционными похождениями, при этом не пряча свое истинное лицо и напрямую выкладывая свои аргументы правоохранительным органам. Тахир Давлетшин, Юрий Анисимов, Фоат Бикбов и другие неоднократно в течение 6 лет обращались с жалобами в различные инстанции на коррупционные деяния М.З. Шакирова .
Правоохранительные органы сначала вновь стали проявлять удивительное единодушие: не хотели расследовать то, что уже расследовано КСП, экспертной группой Управления при президенте РТ, да и просто установлено гражданами. Только после повторного обращения Тахира Давлетшина в МВД по РТ и Следственный комитет блюстители порядка занялись деяниями М.Шакирова. Вот справка, составленная правоохранительными органами Татарстана после проведения проверки фактов, изложенных в жалобе:
«После проверки обращения жителей Черемшанского района Т.Х. Давлетшина, Ю.И. Анисимова, Ф.Р. Бикбова о коррупционных правонарушениях в ООО «Агроуслуги Черемшан» и ОАО «Черемшанское ХПП», при расходовании бюджетных средств установлено:
Путем создания несуществующий задолженности ООО «Агроуслуги Черемшан» перед ООО «Черемшанское ХПП» (учредитель Шакиров М.З) в сумме 207 миллионов рублей, ООО «Агроуслуги Черемшан» обанкрочено и ликвидировано, а все его имущество и активы на вышеуказанную сумму переведены в ООО «Черемшанское ХПП».
По поводу хищения бюджетных средств в Черемшанском районе установлено, что 13 декабря 2006 года учреждено МУП «Управляющая компания СХП» Черемшанского района, единственным учредителем которого является Исполком района.
В период с 2007 по 2012 годы должностными лицами руководства Черемшанского района инициировано выведение на различные нужды из бюджета района денежных средств на сумму 176 миллионов рублей, поступивших от нефтяных организаций для укрепления материально-технической базы агропромышленного комплекса района, путем подписания главой района М.З. Шакировым и руководителем исполкома района А.С. Мугизовым 42 распоряжений о выделении и перечислении денежных средств с МУП УК « СХП» в ООО «Агроуслуги Черемшан», для приобретения техники на сумму 51 миллионов рублей.
В дальнейшем техника, приобретенная на вышеуказанную сумму, на баланс Черемшанского района не поставлена, а была похищена и зарегистрирована на ООО «Агроуслуги Черемшан».
В результате преступных действий должностных лиц руководства Черемшанского района был причинен ущерб в особо крупном размере.
По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ.
В ходе следствия установлено, что в 2008 году М.З. Шакиров, будучи главой района, давал незаконные указания руководителю МУП УК СХП И.Г. Галимову о переводе имущества исполкома Черемшанского района в ООО «Агроуслуги Черемшан» (учредитель М.З. Шакиров).
Таким образом, приобретенную Черемшанским районом на бюджетные средства сельхозтехнику, в количестве 46 единиц, переоформляли на ООО «Агроуслуги Черемшан». Также в данное общество полностью перечислялись денежные средства, выделенные из республиканского и федерального бюджетов на поддержку сельхозпроизводителей Черемшанского района».
В 2010 году Минсагит Шакиров покинул пост главы района. После своего ухода М. Шакиров оставил руководить Черемшаном Нурхамета Хамидуллина, человека уважаемого, однако против Шакирова пойти он не осмелился, стал прикрывать его весьма сомнительные достижения. Но когда все вышеперечисленные нарушения экс-главы вскрылись во всей своей красе, Нурхамет Нуруллович стал сильно нервничать и в результате скончался от переживаний. Черемшанцы и по сей день вспоминают его с добрым чувством и искренне сожалеют, что не смогли уберечь и сохранить хорошего человека. А вот деятельность Минсагита Шакирова – как впрочем, и он сам, живет и процветает!
Занявший после него кресло главы Черемшанского района Наил Зарипов тоже долго не задерживался, став жертвой подковерных интриг организованной командой бывшей главы.
Если сказать честно, никто не хотел ехать в этот район, прославившийся на весь Татарстан различными коррупционными проявлениями. В 2014-м году руководство республики после долгих раздумий решило поставить во главе Черемшана человека с опытом работы главой района и в то же время тактичного и практичного, умеющего найти выход из сложнейшей ситуации, сложившейся в данном районе.
Возглавить Черемшанский район попросили главу Алькеевского района Фердината Давлетшина, который по просьбе руководства Татарстана начал приводить в порядок дела на этой территории. В то время все думали, что он - очередная жертва и безгласная кукла в руках всесильного в то время председателя Ассоциации совета муниципальных образований Татарстана. Но случилось обратное.
В результате слаженной работы всех трудовых коллективов района валовый территориальный продукт вырос за 2019 год на 4,4% и составил 32,8 млрд рублей при объеме инвестиций в основной капитал в 2,3 млрд рублей, что составило 103,9% к 2018 году.
Отгрузка продукции промышленного производства составила 13,1 млрд рублей. Уровень средней зарплаты на 1 декабря 2019 года по крупным и средним предприятиям составил 33 809 рублей, что на 3% выше уровня 2018 года.
В рейтинге социально-экономического развития муниципальных образований Республики Татарстан по итогам 2019 года Черемшанский район находится на 11-м месте. Среди районов, имеющих только сельское население, указанный район - на пятом месте из 13.
С каждым годом, начиная с 2015-го, за счет целенаправленной работы сельских поселений увеличивается эффективность работы по сбору и мобилизации имущественных налогов с физических лиц. Следует отметить, что во все уровни бюджета налогов и социальных платежей из района мобилизовано 3 млрд рублей, из которых лишь десятая часть остается в районе в виде собственных доходов районного бюджета.
Главенствующую роль в экономике района занимает отрасль «Добыча полезных ископаемых», где работает почти 650 черемшанцев и которая, кроме занятости, обеспечивает высокий уровень жизни населения, рост собственных доходов бюджета и выполнение программ развития района.
В 2019 году из недр Черемшанского района было добыто 3,6 млн тонн нефти, что на 26% выше уровня 2018 года и составило более 191 тонны в расчете на одного жителя. Наибольшее количество нефти, или 78% от общего объема, было добыто нефтегазодобывающими управлениями Публичного акционерного общества «Татнефть». Это явилось результатом масштабного строительства в 2015 - 2018 годах промыслов по добыче и переработке тяжелых битумных залежей на территориях Нижнекаменского, Беркет-Ключевского, Туйметкинского, Верхнекаменского, Шешминского и Нижнекармалкинского сельских поселений.
Из других промышленных предприятий района можно выделить ООО «Софьевский карьер», который добыл за год 35 тыс. тонн щебня различных фракций на сумму около 8,7 млн рублей, ООО «Черемшанагрохим», которым было произведено 47 тыс. тонн известковой муки на сумму 11 млн рублей. Предоставлено услуг по известкованию почв на сумму 3,4 млн рублей. Черемшанский лесхоз, заготовив 18,1 тыс. куб. м круглого леса, отгрузил продукции на сумму 17,7 млн рублей и оказал дополнительно услуг на сумму 2,5 млн рублей.
Сельскохозяйственный кооператив «Багетный», созданный в декабре 2018 года, успешно занимающийся выпуском хлеба и хлебобулочных изделий, в 2019 году выпустил 269 тонн хлеба и хлебобулочных изделий на сумму 21,6 млн рублей. Кроме этого кооператива обеспечением населения качественной хлебобулочной продукцией занимаются индивидуальные предприниматели: Менуи Гаспарян, Кадрия Камалова, Александр Макаров.
Для социально-экономического развития любого сельского района немаловажное значение имеет развитие малого бизнеса. В районе зарегистрировано 335 индивидуальных предпринимателей и 68 единиц экономически активных малых и средних предприятий.
В рамках реализации Федерального закона от 27.11.2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в районе успешно ведется работа по вовлечению населения в систему самозанятости. На конец 2019 года было зарегистрировано 353 плательщика налога на профессиональный доход.
В сфере малого предпринимательства занято более 1600 человек. Доля малого и среднего бизнеса в общем объеме налоговых и неналоговых доходов и в валовом территориальном продукте района составляет около 15%
По программе оказания поддержки самозанятых безработных граждан в 2019 году финансовая помощь в сумме 290 тыс. рублей была оказана двум предпринимателям на развитие парикмахерских услуг и салона красоты. По государственной программе поддержки начинающих фермеров 3 предпринимателя выиграли гранты на общую сумму 7,5 млн рублей на мясное, молочное животноводство и овцеводство.
Ежегодно пополняется перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего бизнеса. Проведена инвентаризация неиспользуемых производственных объектов недвижимости, с целью их вовлечения в хозяйственный оборот, в результате которой выявлено 110 таких объектов.
В настоящее время часть этих объектов уже используется хозяйствующими субъектами и индивидуальными предпринимателями. К примеру, в селе Аккиреево фермы переданы для содержания крупного рогатого скота ООО «Аккиреево», в селе Старые Кутуши фермер Альфред Габшакиров, отремонтировав здание пустовавшей свинофермы под птицеферму, в 2019 году вырастил и реализовал населению более 56 тыс. голов птицы. В текущем году он планирует расширение производственных площадей за счет ремонта второго корпуса свинофермы. В Туйметкино фермер Ленар Валеев в здании бывшей фермы КРС занялся разведением гусей. В Ивашкино самозанятый Геннадий Еремеев на территории бывшей фермы КРС разводит лошадей.
Так как район сельскохозяйственный, главным из приоритетов социально-экономической политики является развитие агропромышленного комплекса. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 83,8 тыс. га, из них 72,1 тыс. га пашни, 46% или 33 тыс. га которых арендованы инвесторами ООО «БИО-АГРО», «АККИРЕЕВО» и КФХ Тепсуркаев В.А.
Всего в отрасли занято около 400 человек, работающих в 9 обществах с ограниченной ответственностью и 40 крестьянско-фермерских хозяйствах. Средняя урожайность зерновых по району в 2019 году составила – 27,0 ц/га (в 2018 г 22,4 ц/га) при валовом намолоте 92 тыс. тонн, урожайность подсолнечника составила 19,3 ц/га при валовом намолоте 22,0 тыс. тонн. Под урожай 2020 года было посеяно 12,3 тыс. га озимых культур, или 85% к плану (в 2018 году было 14,5 тыс. га). На площади 48,6 тыс. га была проведена основная обработка почвы, что составило 90% к прогнозу.
Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2020 года составляет 4,1 тыс. голов, или 84% к 2018 году, в том числе 1412 коров, овец - 575 голов, лошадей – 289 голов. Надой молока на 1 корову в отчетном году составил 4611 кг, или 112% к 2018 году. С начала года выращено 789 тонн мяса с ростом на 2 % к 2018 году, из них реализовано - 635 тонн.
Положительным примером эффективности животноводства по-прежнему остается инвестиционный проект ООО «Ильхан» по строительству животноводческого комплекса в селе Верхняя Каменка на 1 тыс. дойных коров. На сегодняшний день там содержится 644 головы КРС, из них 375 дойных коров, от которых ежедневно в фирму «Данон» реализуется 8,6 тонн молока высшего сорта, с удоем на одну корову в 20,3 литра. В целом за год ООО «Ильхан» реализовало 2147 тонн молока на сумму 53,7 млн рублей. В планах предприятия в 2020 году - получение статуса племенного хозяйства.
В этом году планируется завершение строительства второй очереди объекта - коровника на 500 голов, с выходом на проектную мощность в 1 тыс. дойных коров и доведением суточного надоя до 20 тонн молока. На предприятии внедрены новейшие технологии, применяемые сегодня в мировом молочном животноводстве. В области развития молочного животноводства большую надежду возлагают также на ООО «Аккиреево» с доведением до конца года дойного стада до 400 голов, ООО «Сульча» с увеличением поголовья коров в течение года на 100 голов и доведением дойного поголовья до 350 голов.
Оценкой деятельности агропромышленного комплекса являются экономические показатели. Так, денежная выручка от реализации продукции и услуг в 2019 году составил 959 млн рублей, или 118% к 2018 году, в том числе доля инвесторов 525 млн рублей, что составляет 59% от общего показателя. Кредиторская задолженность сельхозтоваропроизводителей на 1 января 2020 г составила 1 млрд 241млн рублей.
Всего за 5 лет действия республиканской программы на строительство 113 микро-и мини-ферм ЛПХ района получили 21,5 млн рублей. В результате этих мер в 2019 году от реализации 4,1 тыс. тонн молока в семейные бюджеты личных подсобных хозяйств было получено доходов на сумму 96,5 млн рублей (или 54 307 рублей в расчете на 1 корову). Как видим, проводимая работа по поддержке населения дает свои положительные результаты. Радует и то, что и в 2020 году в Республике и в районе она будет продолжена, что, в конечном счете, приведет к дальнейшему росту деловой активности населения и росту его доходов.
Давайте подробно остановимся на строительном секторе Черемшанского района, который густо очернили «жители», подписавшие жалобу.
Действительно, во время правления Минсагита Шакирова основные строительные подряды аккумулировались у двух предприятий - ЗАО «Стройсервис» и ООО «Благоустройства». В 2005 году власти Черемшана учредили фонд развития района. Формировался он - кто бы сомневался! - из добровольных взносов. Только за 2008-2010 годы на счет фонда поступило денежных средств в сумме 246 миллионов рублей. Расходовались они на благое дело - реконструкцию социальных объектов. А поступали они в основном на расчетные счета ЗАО «Стройсервис» и ООО «Благоустройства». Если сказать, что учредителем «Благоустройства» был директор шакировского ООО «Агроуслуги» Мингали Мингазов, все встанет на свои места.
Оставил свой след и ЗАО «Стройсервис», это то предприятие, которое являлось участником сомнительных торгов с грубым нарушениями при размещении муниципального заказа. Так, все заказы на сумму более миллиона рублей, размещенные исполкомом района в 2008 - 2010 годы, размещались с грубыми нарушениями - без сметной документации. То есть потенциальные подрядчики не могли узнать, какой объем работ надо выполнять - в результате на торги никто не являлся, контракты заключались единственным подрядчиком - ЗАО «Стройсервис». Таких заказов обнаружено 28 на сумму 165 миллионов рублей.
Именно этой организации Шакиров доверил реконструкцию Лашманской школы, родной для него. Конечно, щедрый глава хотел оставить односельчанам дорогой подарок. Получился слишком дорогой. И это при том, что за три года на капремонт всех 33 школ района выделено 149 миллионов рублей, 100 из них буквально озолотили Лашманскую школу. Самое обидное - не прошло 5 лет после освоения 100 миллионов в школе, как потребовался опять ремонт. И в заключение догадайтесь, какая судьба ждала ЗАО «Стройсервис», в который были закачена миллионы. Правильно - банкрот!
Только потом стали известны дальновидные планы Минсагита Шакирова. Он пытался через своих приближенных провести присвоение своего имени Лашманской школе. Но эта идея не только не нашла одобрение среди его односельчан, а вызвала их бурный протест.
Улучшение качества жизни населения является конечной целью принимаемых руководством республики мер, ключевое направление среди которых занимает работа по привлечению государственных и частных инвестиций. Это понимает и руководство Черемшанского района. Так, на благоустройство населенных пунктов, реконструкцию инженерных сетей, строительство и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы, ремонт дорог в 2018 году из бюджета Республики было выделено 544 млн рублей, из бюджета района - более 56 млн рублей, в 2019 году было выделено 567,4 млн рублей
За 2018 год было введено в эксплуатацию 9 объектов социально-культурного назначения нового строительства и на 42 объектах произведен капитальный ремонт. Были построены начальные школы на 15 мест со спортзалом в селах Казанка и Сосновка, в селах района на сумму более 50 млн рублей, произведена реконструкция сетей водопроводов в селах Кутема, Нижняя Чегодайка, Сосновка и в селе Черемшан на сумму более 30 млн рублей. Практически во всех сельских поселениях за счет средств Республики и самообложения продолжаются работы по восстановлению уличного освещения с монтажом СИП, щитов учета и энергосберегающих светильников.
За 2019 год было введено в эксплуатацию 7 объектов социально-культурного назначения нового строительства и на 58 объектах произведен капитальный ремонт. В 2019 году были построены новые ФАП в селе Туйметкино, универсально-спортивная площадка в селе Старый Утямыш. Произведены капитальные ремонты детских садов сел Туйметкино и Верхняя Каменка, зданий Туйметкинского и Староутямышского сельских поселений, помещения архива Черемшанского района, здания Лашманского сельского дома культуры. За счет средств районного бюджета было построено новое здание исполкома Ульяновского сельского поселения.
В селе Черемшан обустроен «Парк Победы», произведен капитальный ремонт одного многоквартирного дома, капитально отремонтированы два пруда в селе Старые Кутуши и один пруд в с. Верхняя Чегодайка. Благоустроены модульно-блочные торговые объекты в деревне Якты-Тау и в селе Верхняя Кармалка. По программе строительства арендного жилья были сданы в эксплуатацию 17 домов в селе Черемшан и Ибраево Каргали, продолжается строительство еще 16 индивидуальных жилых домов в селах Подлесный Утямыш, Кутема и Карамышево, начато строительство 16-ти квартирного жилого дома по ул. Дорожная в районном центре.
Приведены в нормативное состояние дорожно-уличные сети в селах района на сумму более 50 млн рублей. Произведена реконструкция сетей водопроводов в селах Сосновка, Черемшан и Нижняя Чегодайка на сумму 15,4 млн рублей.
С начала реализации Федерального закона № 256-ФЗ Черемшанским управлением Пенсионного фонда было принято 1375 заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, в том числе за 2019 год - 40. В целом на улучшение жилищных условий было использовано 87% сертификатов на сумму 427,3 млн рублей.
По федерально-целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2019 году субсидии получили 39 семей на сумму 26,2 млн рублей, а с начала действия программы субсидию получили 236 семей на общую сумму 211 млн рублей.
Все-таки, кто же является основными подрядчиками всех строительных работ в Черемшанском районе, что очень беспокоит «жителей»? Во-первых, надо отметить, что все тендеры, связанные с строительством и ремонтов объектов, проводятся Главным строительно-инвестиционном управлением (ГИСУ) Татарстана.
Управление является заказчиком строительства как крупных, масштабных объектов, так и инициирует капремонт или строительство фельдшерских пунктов. ГИСУ реализует инвестиционно-строительные проекты «под ключ», осуществляя предпроектную подготовку, проектирование, организацию тендерных торгов по выбору исполнителей ПИР, СМР и поставщиков оборудования, строительный контроль, ввод объектов в эксплуатацию.
Конечно, сначала главам муниципальных районов придется сильно потрудиться, чтобы объекты в их районах были включены в план. Если в течение 5 лет Черемшанскому району удалось провести капитальный ремонт, осуществить другие вложения, то в этом особая заслуга главы района Фердината Давлетшина.
В течение последних пяти лет в строительных объектах в районе в качестве подрядчиков участвовали более 40 предприятии. Все они сами участвовали и выиграли в тендерах и аукционах, проводимых в ГИСУ, которое оплачивает работы и проверяет их исполнение. Местные власти в этом случае являются только исполнителями.
Вот акт проверки Счетной палаты РТ, проводивший проверку использования бюджетных средств государственной и муниципальной собственности в 2016 - 2019 годах.
Как указывает аудиторы, «с 2016 года валовый территориальный продукт в Черемшанском районе вырос с 1800,2 миллиона до 30495,2 миллиона рублей. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности в 2019 году к уровню 2016 года увеличился в два раза.
Муниципальными заказчиками в 2017 году заключено 183 контрактов на сумму 117 миллионов рублей, в 2018 году на 79 миллионов, в 2019 году на 101 миллионов рублей.
В 2017 - 2019 годах в бюджет района от сдачи в аренду земельных участков поступило 30 миллионов, имущества - на 4 миллиона рублей. В 2018 - 2019 году ПИЗО района проведено 3 аукциона по продаже имущества. При проведении аукциона по продаже имущества начальная цена определялось на основе отчета рыночной стоимости оценщика. Нарушений не выявилось».
В 2018 - 2019 годах исполнителями подряда по строительству и капремонта были ООО «Новый Град» из Казани, ООО «Эталон» (Новошешминск), ООО «Строй грант» (Казань), ООО «Алмаз» (Казань). Все они были выбраны на основе конкурса, проводимого ГИСУ. Надо отметить, что 14 контрактов на сумму 13 миллионов рублей исполнило ООО «Щит» из Черемшана, учредителем которого является Фархад Муртазин.
В 2020 году в Черемшанском районе производятся капитальные вложения на сумму более 70 миллионов рублей. Подрядчиком более десяти объектов является ООО «ПСХ-ПРОФИЛЬ». Оно находится в Казани и является одним из основных подрядчиков ГИСУ.
Так что вымышленное представление анонимщиков о том, что все строительные подряды достанутся через главу района его близким друзьям, не имеет никакого подтверждения.
Конечно, некоторым не нравится - особенно приближенным к бывшему главе, что новое руководство района не стало пешкой в их руках, а, наоборот, проявляет большую заинтересованность по возвращению ушедшего из-под носа района имущества, доставшегося бесплатно чужим лицам. Арбитражный суд РТ по иску исполкома решил вернуть в собственность Черемшанского района более 15 единиц дорогостоящей техники, перешедшей бесплатно на ООО «Агро услуги Черемшан», принадлежавшему Шакирову. Работа в этом направлении продолжается, идет процесс по приведению в законную плоскость земельных и имущественных отношений.
Также показатели района в течение пяти последних лет намного улучшились в сравнении с прошлыми годами. Самое главное - население района поддерживает все начинания и деятельность команды во главе с Фердинатом Давлетшиным.
Также путем возведения различных наветов анонимщики пытаются очернить и заместителя главы района Габдрашита Замалетдинова. Какие только грехи на него не возводят! Это понятно, ведь это дело рук бывших чиновников, которые когда-то были у власти, а сейчас опять желают подмять под себя район. Но для этого еще надо завоевать авторитет населения и депутатского корпуса. А Габдрашит Замалетдинов доказал свой авторитет своим трудом и ответственным отношением к делу.
Н. АНИСИМОВ.
Аңлап җитмим, нишләп ул 200000 кеше хикәяне күргән, укыган бәлки бер сукыр фикер дә юк. ????